Може ли България да стане Ирландия на Балканите? Този въпрос стана особено актуален след като Министерството на икономиката и енергетиката обяви през седмицата процедура за подкрепа на стартиращи предприемачи в някои от най-иновативните технологични сектори. Сред облагодетелстваните сектори са енергийната ефективност, информационните и комуникационни технологии (ИКТ), генетиката, протеомиката, медицината, растителната и животинска генетика, биотехнологиите, точното машиностроене, модерните технологии в класическата и атомната енергетика, нанотехнологиите, наноматериалите и микроелектроника.
Министерството, което е управляващ орган на Оперативна програма
„Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ 2007-2013 г.
и Междинното звено – Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия, обявиха продължаване на етапа по набиране на проектни предложения по открита процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ без определен срок за кандидатстване: 2007BG161PO003/1.1.1-01/2007: „Подкрепа за създаване и развитие на стартиращи иновативни предприятия“ и открита процедура за подбор на проекти, покриващи определени изисквания за качество без определен срок за кандидатстване BG161PO003-1.2.01 „Подкрепа за създаване на технологични паркове“. Индикативният бюджет по тази схема за безвъзмездна помощ е 27 219 586,11 лева.
„Основният проблем пред българските предприятия по отношение на иновационните процеси и управлението на научните изследвания са
високите разходи за изпълнение на иновативни проекти.
Това е и причината само 3.43% от предприятията да имат развойна дейност, като фирмените разходи за нея са сравнително ниски като % от БВП в сравнение с други държави-членки на ЕС и тази тенденция е устойчива през последните няколко години“ – се посочва в документ на министерството – „Един от общопризнатите методи за внедряване в икономиката на натрупана критична маса от научно-приложни резултати, разработени през последните години от българските научни организации, е създаването на иновативни стартиращи фирми, които да ги внедряват в производство. За съжаление, стартиращите предприятия с висок иновативен потенциал са подложени на висок риск никога да не навлязат в етап на растеж поради липса на финансови ресурси и пазарен опит и знания, както и поради неточно планиране. Много предприятия с потенциал за бърз растеж никога не получават своя шанс, тъй като на пазара съществуват изключително малко рискови инвеститори, докато условията на банково финансиране често са неподходящи и дори по-често – банките изобщо не предоставят кредити на подобни компании тъй като иновативните компании, особено новосъздадените,
се считат за високорисков сегмент на банковия пазар.“
Затова, според представители на ведомството компаниите, разработващи иновации, изпитват сериозни трудности в началния си етап на развитие до момента на успешно внедряване и реализиране на продукта, който разработват. Именно в този начален етап те се нуждаят от висококачествени специализирани консултантски услуги по отношение на икономическата, финансовата оценка и оценката на индустриалната собственост на конкретен иновативен продукт, консултантска помощ по отношение на пазарната реализация, инвестиции, осигуряващи нормалното функциониране на предприятието, специализирано обучение на персонала и т.н. „За съжаление се наблюдава
сериозна липса на структури,
които предоставят такива услуги на предприятията (напр. технологични бизнес инкубатори), като оскъдният брой такива са недостатъчно добре развити и предоставят услуги на изключително малък брой предприятия.
Точно този тип стартиращи фирми ще получат подкрепа от обявената преди дни процедура, като ще им бъде предоставяна интегрирана помощ, покриваща техните разнообразни нужди, включително за провеждане на развойна дейност – тестове, изследвания; подкрепа за изработване на различни видове оценки на иновативните идеи, с цел да се идентифицират и разработят до пазарна фаза жизнеспособните иновативни идеи с потенциал за внедряване в икономиката; покриване на разходи за защита на индустриалната собственост; промоционални дейности и др. Очакванията на експертите от икономическото ведомство са това да доведе до
нарастване на броя на иновативните и стабилни компании
в българската икономика, както и до увеличаване на дела на иновативните продукти и процеси в БВП. Това съвпада и с общата цел на ОП „Развитие на конкурентноспособността на българската икономика 2007-2013”, за развитие на динамична икономика, конкурентоспособна на европейския и световен пазар.
Основната цел на Приоритетна ос 1 е подобряване на Българската иновационна система чрез
подкрепа за иновационна дейност и подобряване на про-иновативната инфраструктура, а целта на настоящата схема за безвъзмездна помощ е да увеличи броят на успешно стартиралите иновативни предприятия, като предостави подкрепа в най-рисковата фаза на
тяхното развитие – етапа на разработване на базисния иновативен продукт или процес на фирмата в неговата пред-пазарна подготовка – до разработването на опитен образец. В крайна сметка се очаква това значително да увеличи притока на иновации в икономиката и да се подобри нейната конкурентноспособност.
Схемата е насочена към стартиращи предприятия, които ще предоставят на пазара, вследствие изпълнението на иновативни проекти по настоящата схема за безвъзмездна помощ, нови или значително усъвършенствани иновативни продукти и процеси. Право да кандидатстват имат всички предприятия,
които отговарят на следните критерии:
# Да са еднолични търговци или юридически лица, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите на Република България;
# Да са регистрирани по съответния ред не по-рано от три години преди датата на
кандидатстване по настоящата схема за безвъзмездна помощ;
# Да са малки и средни предприятия, по смисъла на Закона за МСП, в редакцията на закона
към момента на подаване на проектното предложение, за което ще попълнят декларация;
# Да са създадени с основна цел разработване и внедряване на конкретната иновация, като в случай, че кандидатът е регистриран през последните три месеца преди подаване на проектното предложение или, макар да е регистриран преди това, не е развивал други дейности, различни от научно-изследователска и развойна дейност (НИРД), се приема, че кандидатът отговоря на това условие;
# Иновацията, предмет на проектното предложение по настоящата схема, да е резултат от
собствена разработка на собственика(ците) на предприятието – кандидат, като кандидатът трябва да представи доказателства за това;
# Кандидатите трябва да са пряко отговорни за изпълнението на дейностите по проекта, а не
да действат в качеството на посредник.
Допустими по настоящата схема за безвъзмездна помощ са и търговски дружества, които
отговарят на всички изисквания по схемата, и в които съдружници (акционери) са висши
училища или изследователски центрове – юридически лица, притежаващи общо не повече от
50% от капитала на дружеството или правото на глас (в случаите на некапиталови дружества).